/
/
NAGPRA እና DHR

NAGPRA እና DHR

የታሪክ ሃብቶች ዲፓርትመንት በአሁኑ ጊዜ በፌዴራል ተወላጅ አሜሪካዊ መቃብሮች ጥበቃ እና ወደ ሀገር ቤት መመለሻ ህግ (NAGPRA) ስር ባለው ሀላፊነት መሰረት የአርኪኦሎጂ ስብስቦቹን ስልታዊ ግምገማ በማድረግ ላይ ይገኛል። 

IበNative American Graves Protection and Repatriation Act (NAGPRA) ስር የDHR ኃላፊነቶችን መወጣት፣ DHR በDHR ይዞታ እና ቁጥጥር ውስጥ ያሉትን ሁሉንም ሀገር በቀል ባህላዊ ነገሮች ለማግኘት ጊዜያዊ እገዳ አስቀምጧል። 

DHR የጎሳ ምክክር እና የNAGPRA ስብስብ ግምገማዎችን በሚቀጥልበት ጊዜ ስብስቦች እና መዝገቦች ለምርምር እና ብድሮች በእያንዳንዱ ጉዳይ ላይ እንደአስፈላጊነቱ ከአሜሪካ ተወላጅ ጎሳዎች ጋር በመመካከር በNAGPRA ምክክር እና ስብስቦች ግምገማ ሂደት ውስጥ ሊገኙ ይችላሉ። 

የ 1990 (NAGPRA) ተወላጅ አሜሪካዊ የመቃብር ጥበቃ እና መመለስ ህግ የፌዴራል ኤጀንሲዎችን እና የፌደራል የገንዘብ ድጋፍ ያገኙ ማናቸውም ተቋማት ወይም የክልል ወይም የአካባቢ የመንግስት ኤጀንሲዎችን የሚመለከት የፌደራል ህግ ነው። ህጉ እና ደንቦቹን በመተግበር ላይ ያለው የአሜሪካ ተወላጅ የቀድሞ አባቶች የሰው ቅሪት እና የቀብር እቃዎች፣ የተቀደሱ እቃዎች እና የባህል አባቶች እቃዎች (በአጠቃላይ ባህላዊ እቃዎች) በህጉ እንደተገለፀው ወደ ተወላጆች፣ ተወላጅ አሜሪካዊ ጎሳዎች እና የሃዋይ ተወላጆች ድርጅቶች ወደ ሀገራቸው የመመለስ እና የማስመለስ ሂደትን ይፈጥራል።  

NAGPRA በፌዴራል ወይም በፌዴራል የገንዘብ ድጋፍ የሚደረግላቸው ኤጀንሲዎች እና ተቋሞች ስለ ተወላጅ አሜሪካዊ ቅድመ አያቶች ቀሪዎች እና ባህላዊ እቃዎች መረጃን ሪፖርት ለማድረግ የተወሰኑ ሂደቶችን እንዲከተሉ ይጠይቃል፣ ይህም ከተወላጆች እና ኦፊሴላዊ የጎሳ ተወካዮች ጋር ማሳወቂያዎችን እና ምክክርን ያካትታል።

የNAGPRA ማስፈጸሚያ ደንቦች በተጨማሪ እነዚህን ተቋማት እና ኤጀንሲዎች የሚከተሉትን ይጠይቃል፡- 

  • ተገቢውን ማከማቻ፣ አያያዝ፣ ወይም የሰውን ቅሪት ወይም የባህል እቃዎች አያያዝ ላይ ከመስመር ተወላጆች፣ የአሜሪካ ተወላጅ ጎሳዎች ወይም የሃዋይ ተወላጅ ድርጅቶች ጋር አማክር፤ እና 
  • የአሜሪካ ተወላጅ ባህላዊ እውቀትን በመስመር ዘሮች፣ በህንድ ጎሳዎች ወይም በሃዋይያን ድርጅቶች የሰው ቅሪት ወይም የባህል እቃዎች ማከማቻ፣ አያያዝ ወይም አያያዝ ላይ ለማካተት እና ለማስተናገድ ምክንያታዊ እና ጥሩ እምነት ጥረት ያድርጉ። እና 
  • ማንኛውንም ኤግዚቢሽን ከመፍቀዱ በፊት ከመስመር ተወላጆች፣ ከህንድ ጎሳዎች ወይም የሃዋይ ተወላጆች ድርጅቶች ነፃ፣ ቀድመው እና በመረጃ የተደገፈ ፈቃድ ያግኙ በሰው ቅሪት ወይም የባህል እቃዎች ላይ ማንኛውንም ኤግዚቢሽን፣ መገኘት ወይም ምርምር ከመፍቀዱ በፊት

NAGPRA ወደ ሀገር የመመለስ ሂደትን ያዛል እና በጎሳ ምክክር መሰረት ላይ የተገነባውን የመጋቢነት፣ የትብብር እና ተደራሽነትን ይበልጥ ተገቢ እና የተከበረ አቀራረብን ለመፍጠር መንገድ ይሰጣል። 

የፌደራል ፈንድ ተደጋጋሚ ተቀባይ እንደመሆኖ፣DHR በNAGPRA ስር ያሉትን ግዴታዎች ለመወጣት ቁርጠኛ ነው፣ከአሜሪካ ተወላጅ ጎሳዎች ጋር በመመካከር እና የቀድሞ አባቶች ቀሪዎችን እና የባህል እቃዎችን በNAGPRA በኩል ለሚጠይቁ ግለሰቦች እና ጎሳዎች በመመለስ። 

የDHR ቁርጠኝነት እና ኃላፊነቶች

የጎሳ ምክክርን ተከትሎ በ 2023 ፣ የNAGPRA የDHR ስብስቦች ግምገማ በትጋት ታድሷል እና እንደ ኤጀንሲ ቅድሚያ ከፍ ብሏል። የዚህ ተነሳሽነት ማዕከላዊ የ 43 CFR ክፍል 10 (ተወላጅ አሜሪካዊ የመቃብር ጥበቃ እና የመመለሻ ህግ/ደንቦች)፣ በፌዴራል መዝገብ በታኅሣሥ 13 ፣ 2023 ላይ የታተመው እና ከጃንዋሪ 12 ፣ 2024 ጀምሮ የተደረገው መደበኛ ክለሳ ነው። ይህ የመጨረሻ ህግ አሁን ያለውን ህግ “የአሜሪካን ተወላጅ የሆኑ የሰው ልጅ አስከሬን፣ የቀብር ሥነ-ሥርዓት ዕቃዎችን፣ የተቀደሱ ዕቃዎችን ወይም የባህል አባቶችን ወደ አገራቸው የመመለስ ስልታዊ ሂደቶችን ለማብራራት እና ለማሻሻል” ያሻሽላል እና ለእነዚህ ግቦች ስኬት ግልፅ መንገድ ይሰጣል። የተሻሻለው ህግ በምክክር እና ወደ ሀገራቸው የመመለስ ሂደቶች በሙሉ ሙዚየሞች እና ኤጀንሲዎች የዘር ተወላጆች እና የህንድ ጎሳዎችን ባህላዊ እውቀት ማዘንበል አለባቸው። የታሪክ ሃብቶች ዲፓርትመንት (DHR) በቨርጂኒያ ውስጥም ሆነ ውጭ ላሉ የአሜሪካ ተወላጆች (ጎሳዎች) የNAGPRA ኃላፊነቱን በቁም ነገር ይወስዳል። ከእነዚህ ጎሳዎች ጋር ግልጽ፣ ትርጉም ያለው እና በአክብሮት ለመመካከር እና በሁሉም ተዛማጅ ሂደቶች ውስጥ ግልፅነትን ለማስቀጠል ቁርጠኞች ነን።  የዚህ ጥረት አካል ኤጀንሲው ከቅድመ አያቶች አካላዊ ቅሪት በተጨማሪ ሁሉም የNAGPRA ብቁ እቃዎች - እና ቅድመ አያቶቻቸው የፈጠራቸው ዘላቂ ጎሳዎች - በሁሉም የኤጀንሲው NAGPRA ተገዢነት ጥረቶች ውስጥ በአክብሮት እና በክብር እንዲያዙ ይፈልጋል። 

ኤጀንሲው በቨርጂኒያ የረዥም ጊዜ አስተዳደር እና የአርኪኦሎጂ ስብስቦችን ለመጠበቅ በታሪክ ሀላፊነት ያለው እንደመሆኖ፣ ዲኤችአር ያለፉት እና የዘር ጎሳዎች ስምምነት ያለ ቅድመ እና በመረጃ የተሰበሰቡ የአሜሪካ ተወላጆች ቅድመ አያቶችን በማግኘቱ ውስጥ ያሳለፈውን ተሳትፎ እና በእነዚያ ድርጊቶች የቀጠለውን የስቃይ ውርስ አምኗል። ኤጀንሲው በህግ የተጣለበትን ተልእኮ እና ኃላፊነቱን ለመወጣት ያልታሰበ ጉዳት DOE ለማድረግ ዛሬ DHR ከጎሳ አጋሮቻችን ጋር በቅን ልቦና በመመካከር ለመስራት ቆርጧል። ከጎሳ አጋሮቻችን በማዳመጥ እና በመማር፣ የDHR የአሁን እና የወደፊት ተግባራት ሁሉንም ኤጀንሲዎች ከጎሳዎች ጋር ያለውን ግንኙነት በማደስ እና በማጠናከር እንደሚቀጥሉ ተስፋችን ነው። DHR የጎሳ አጋሮቻችንን ዘላቂ ትዕግስት በጥልቅ ያደንቃል። ኤጀንሲው ታሪካዊ የጥበቃ ተልእኳችንን ለመወጣት የተሻለ አጋር ለመሆን በሚጥርበት ወቅት ለቀጣይ ግንዛቤያቸው እና ለDHR ለሰጡን መመሪያ አመስጋኞች ነን። 

አክብሮት እና እንክብካቤ

በስቴቱ ህግ መሰረት እና በግዛቱ ውስጥ የአርኪኦሎጂካል ቁፋሮዎችን ለመቆፈር እና ለረጅም ጊዜ አስተዳደር እና በግዛቱ ውስጥ የአርኪኦሎጂ ስብስቦችን ለመጠበቅ የፈቃድ አስተዳደር ኤጀንሲው ኃላፊነቶችን በማስፈጸም ፣የሰው ቅሪቶች እና NAGPRA-ብቁ ቁሳቁሶች አንዳንድ ጊዜ ወደ DHR ቁጥጥር እና እንክብካቤ ይመጣሉ።  በኤጀንሲው ተልእኮ እና ድርጅታዊ አወቃቀሩ ተፈጥሮ፣ በDHR እንክብካቤ ውስጥ ያሉ የሰው ቅሪቶች ብዙውን ጊዜ ከአንድ የተወሰነ የአርኪዮሎጂ ቦታ እና ተዛማጅ የቅርስ ስብስብ ጋር በማያያዝ ይጠቀሳሉ። መቃብሮች በተፈጥሯቸው ብዙውን ጊዜ ከአርኪኦሎጂካል ቦታ ጋር የተቆራኙ ቢሆኑም፣DHR የሰው ቅሪት ቅርሶች እንዳልሆኑ ይገነዘባል እና ይጠብቃል። የሰው ቅሪት የሕያዋን ሰዎች ቅድመ አያቶች እና ሰዎች እራሳቸው ናቸው። በመሆኑም በNAGPRA መሰረትም ሆነ በሌላ መንገድ ወደ ትውልድ ተወላጆች የሚመለሱበት ጊዜ ድረስ DHR በኤጀንሲው ውስጥ ያሉ የሰው ልጅ ቅሪቶች ለሁሉም ቅድመ አያቶች ባለው ክብር፣አክብሮት እና ቅድስና ይመለከታቸዋል፣ይህም ሂደት DHR በክልል እና በፌደራል ህጎች መስፈርቶች መሰረት ሊሳካ በሚችል ፍጥነት ለማጠናቀቅ ይጥራል።  

መቃብሮች በተፈጥሯቸው ብዙውን ጊዜ ከአርኪኦሎጂካል ቦታ ጋር የተያያዙ ሲሆኑ፣ DHR የሰው ቅሪት ቅርሶች እንዳልሆኑ ይገነዘባል እና ይጠብቃል። የሰው ቅሪት የሕያዋን ሰዎች ቅድመ አያቶች እና ሰዎች እራሳቸው ናቸው።

ኤጀንሲው ያለፈው የቀብር ስፍራዎች በዛሬው ጊዜ የአርኪኦሎጂ ቦታዎች በመባል ሊታወቁ እንደሚችሉ ይገነዘባል፣ ነገር ግን የነዚህ ቦታዎች ቅድስና ብዙውን ጊዜ በህያዋን ተወላጆች ማህበረሰቦች ተጠብቆ ይቆያል። እንደነዚህ ያሉ ጣቢያዎች በተፈጥሮ ውስጥ ስሜታዊ ሊሆኑ ይችላሉ. በተመሳሳይም ከሰዎች መቃብር ጋር የተያያዙ ዕቃዎች፣ ብዙውን ጊዜ የመቃብር ዕቃዎች ወይም የመቃብር ዕቃዎች ተብለው የሚጠሩት እነዚህ ዕቃዎች ለተቀበሩት ህያዋን ዘሮች ልዩ ትርጉም ወይም ቅድስና አላቸው። ከጎሳዎች እና ከሌሎች ተወላጆች ማህበረሰቦች ጋር በመመካከር፣ DHR ማንኛውም ቅድመ አያቶች እና በDHR እንክብካቤ ውስጥ ያሉ ንብረቶቻቸው በባህላዊ ልምዶች እና ፕሮቶኮሎች መሰረት እንዲጠበቁ እና አባቶች እና የቀብር እቃዎች ወደ ሀገር ቤት እስከሚመለሱ ድረስ በተቻለ መጠን እንዲጠበቁ ለማድረግ እየጣረ ነው።

በመካሄድ ላይ ያለ የNAGPRA ስብስቦች ግምገማ

DHR በአሁኑ ጊዜ ከትውልድ ጎሳዎች ጋር ምክክርን ለማካተት የአርኪኦሎጂ ስብስቦቹን ስልታዊ ግምገማ በማድረግ ላይ ይገኛል። በጎሳ ምክክር ኤጀንሲው ተገቢውን ተደራሽነት ምን እንደሆነ ለመወሰን እና ስብስቦችን በተሻሻለው የNAGPRA ደንቦች መሰረት ለማምጣት ተስፋ ያደርጋል። እንደ የዚህ ሂደት አካል እና በNAGPRA የግዴታ ግዴታዎች መሰረት፣ DHR በDHR ይዞታ እና ቁጥጥር ውስጥ ያሉትን ሁሉንም ሀገር በቀል ባህላዊ ነገሮች ለማግኘት ጊዜያዊ እገዳ አስቀምጧል።  ይህ በDHR ስብስቦች ውስጥ የNAGPRA ብቁ ዕቃዎችን ለመለየት፣ ለማከም እና ወደ ሀገር ቤት ለመመለስ ከተወላጆች እና ከህንድ ጎሳዎች ጋር ምክክርን የሚያካትት ለወደፊቱ የሚቀጥል የረጅም ጊዜ ጥረት ነው። 

ዳይሬክተሩ የDHR NAGPRA ግብረ ሃይል በNAGPRA ስር የመምሪያውን የተገዢነት ግዴታዎች እንዲያስተዳድር እና DHR ሁሉንም የህግ ድንጋጌዎች እና ደንቦች ሙሉ በሙሉ የሚያከብር መሆኑን ያረጋግጣል። DHR ታዋቂ የሆኑ የአሜሪካ ተወላጆችን ስብስቦችን የመገምገም እና ህዝባዊ ጥንቃቄን የሚስቡ ነገሮች እንዳይደርሱ የሚገድቡ የባህል ፕሮቶኮሎችን የማክበር መብቶችን ያከብራል። ዲፓርትመንቱ የፌደራል ህግን ሙሉ በሙሉ የሚያከብር መሆኑን ለማረጋገጥ አንዳንድ እርምጃዎችን እንዲወስድ DHR የሚያስገድድ የNAGPRA አስገዳጅ መስፈርቶችን ይቀበላል። 

DHR በእሱ እንክብካቤ ስር ያሉ አንዳንድ እቃዎች በባህሪያቸው በጣም ስሜታዊ ወይም የተቀደሱ እንደሆኑ እና እነዚህ እቃዎች ባህላዊ ፕሮቶኮሎች እና ገደቦች እንዳሏቸው ተረድቷል፣ እናም በአገር በቀል ስብስቦች እንክብካቤ ውስጥ ሊከበሩ እና ሊከተሏቸው ይገባል። በDHR ጊዜያዊ እንክብካቤ እና በDHR ስብስቦች ውስጥ ለሚተዳደሩ የባህል እቃዎች የኤጀንሲው ለሁለቱም የአሜሪካ ተወላጆች ቅድመ አያቶች የመንከባከብን ሃላፊነት እናረጋግጣለን እናም እነዚህን ኃላፊነቶች ከጎሳዎች ጋር በመተባበር ለመወጣት ቁርጠኞች ነን። ይህ ለእነዚህ ስብስቦች ፍላጎት ላላቸው አንዳንድ ደንበኞች ምቾትን እንደሚያስከትል እንረዳለን እናም በዚህ አስፈላጊ ተግባር ውስጥ በምንሰራበት ጊዜ የሁሉንም ሰው ትዕግስት እናደንቃለን።  

ሁሉም የአሜሪካ ተወላጅ ቅድመ አያቶች ቅሪት እና የባህል እቃዎች ከNAGPRA ጋር በተጣጣመ መልኩ በትክክል ተለይተው፣ እንዲዘጋጁ እና እንዲተዳደሩ እና ወደ ሀገራቸው በመመለሱ ሂደት ውስጥ በአክብሮት መያዛቸውን ማረጋገጥ የDHR ፖሊሲ ነው።  የNAGPRA ወደ ሀገር የመመለስ ሂደትን ለማሟላት DHR ከተወላጆች ወይም ተገቢ ከሆኑ የአሜሪካ ተወላጆች የጎሳ ባለስልጣናት ጋር ለመመካከር ቁርጠኛ ነው። 

የፍቃደኝነት ትብብር ስምምነቶች

[Át thé sólé díscrétíóñ óf líñéál déscéñdáñts áñd Ñátívé Ámérícáñ Tríbés, áñd súbjéct tó vólúñtárý có-cúrátíóñ ágrééméñts wíth déscéñdáñts áñd Tríbés, DHR ófférs thé óptíóñ cúráté Ñátívé Ámérícáñ Áñcéstrál Rémáíñs áñd Cúltúrál Ítéms fóllówíñg tráñsfér óf cóñtról (répátríátíóñ/díspósítíóñ). Símílárlý, DHR ófférs thé óptíóñ hóld Áñcéstrál Rémáíñs, Cúltúrál Ítéms, áñd árcháéólógícál cólléctíóñs álréádý íñ thé pósséssíóñ áñd cóñtról óf óñé ór móré Ñátívé Ámérícáñ Tríbé(s) úñdér vólúñtárý có-cúrátíóñ ágrééméñt(s) wíth thé áfféctéd Tríbé(s). DHR ís cómmíttéd tó éñsúríñg cúltúrállý ápprópríáté prótócóls íñ cúrátíñg áñý Ñátívé Ámérícáñ Áñcéstrál Rémáíñs ór Cúltúrál Ítéms héld úñdér cúrátíóñ ágrééméñts wíth Ñátívé Ámérícáñ Tríbés, úp tó áñd íñclúdíñg réstríctíóñ óf áccéss tó thésé mátéríáls.]